Як Астана захистить себе від наслідків нових санкцій США проти РФ

1


















Нові санкції США проти Москви можуть нанести вагомий удар по економіці Казахстану. Чим відповість на нього Астана і які процеси це може викликати в республіці, розповіли DW експерти.Керівництво Казахстану і місцеві експерти очікують сильного впливу нових американських економічних санкцій проти Росії на національну економіку. Казахстанські ЗМІ публікують різні прогнози щодо цієї проблематики. Приміром, у відео-інтерв’ю інтернет-ресурсу zonakz.net економіст Магбат Спанов стверджує, що нинішні та очікувані наприкінці листопада нові санкції США відносно РФ «будуть мати не опосередковане, а пряме відношення» до Казахстану, хоча б тому, що найбільший товарообіг у Казахстану — з Росією, і дуже багато інвестицій йде звідти. Враховуючи, що з-за санкцій інвестиційні можливості Росії в цілому скоротяться, її бізнес буде більше фінансувати проекти всередині країни, а частка, яка могла призначатися Казахстану, зменшиться. При цьому, підкреслює Спанов, виживаність економіки Росії набагато вище, ніж Казахстану.

План Астани на випадок, якщо все піде не так

Але міністр національної економіки Казахстану Тимур Сулейменов заявив тиждень тому, що уряд має великий, але містить закриті сегменти план, на той випадок, якщо «ті або інші негативні прогнози почнуть проявлятися», і дав зрозуміти, що цей план «включає в себе питання, пов’язані з підтримкою тих галузей і підприємств, які, якщо раптом піде не так, найбільш схильні… санкцій». Проте, якщо судити з публікацій у ЗМІ, у повітрі зависло питання про те, чи повинен Казахстан в цій ситуації зберігати в колишньому вигляді близькі стосунки з Росією.

«Економічна взаємозв’язок двох країн дуже сильна, тому коли погано в Росії, це позначається на ситуації в Казахстані», — погоджується експерт Торгово-промислової палати Росії Едуард Бєляєв і вказує на те, що західні санкції проти Росії практично офіційно внесені керівництвом РК в число ризиків для своєї країни.

Об’єктивно Росія у світлі несприятливої економічної ситуації на даний момент є великою чавунною гірей, яка заважає Казахстану бігти, продовжує Бєляєв. «Теоретично ліками в цій ситуації може виступити значна диверсифікація зовнішньоторговельних відносин, але це багаторічний процес, а Росія, тим більше у світлі формування спільних ринків у форматі ЄАЕС, залишається вигідним і найбільшим зовнішньоторговельним партнером», — вважає російський експерт.

Санкції — аргумент для багатовекторності

«Основна загроза введення нового пакета американських санкцій полягає не в його конкретному наповненні, а в тому, що вони в принципі є. Казахстанський ринок реагує черговим падінням тенге. З моменту введення санкцій рубль впав у два рази до долара, а тенге навіть до рубля впав на десять відсотків. Падіння тенге негативно позначається відразу на декількох напрямках. По-перше, дорожчають зовнішні позики. Компаніям і банкам буде складніше їх погашати — виручка в тенге, а борг у доларах. Подорожчає імпорт. Це негативно може позначитися на інфляції і реальних доходах населення, які знижуються вже другий рік поспіль. Під певним ударом виявиться банківська сфера», — міркує Едуард Бєляєв. При цьому, за його оцінкою, ці процеси все ж не позначаться серйозним чином на динаміку двосторонніх товарно-економічних відносин. «Буде важче, але не до такої міри критичності, що Казахстан скаже — все, вистачить», — вважає він.

«Однозначно санкції США зачіпають Казахстан опосередковано через Росію. Але я не впевнена, що Астана на цей рахунок має конкретний план. Швидше за все, заяви міністра національної економіки мають на меті заспокоїти громадськість і підприємців. Але я переконана, що це додатковий аргумент для Астани продовжувати курс на багатовекторну політику. Це не означає, що треба відмовлятися від Росії, яка відіграє велику роль для економіки Казахстану. І, принаймні, поки Нурсултан Назарбаєв у влади, розвороту від Росії не відбудеться. Але, мабуть, в нинішніх умовах може зрости роль Китаю», — вважає співробітниця Центру східноєвропейських і міжнародних досліджень (ZOiS) Беате Ешмент.

«Росія залишається пріоритетним економічним партнером Астани, для якої дуже важливо мати в Москві стабільного союзника. З іншого боку, багатовекторна зовнішньоекономічна політика як кредо Нурсултана Назарбаєва дозволяє Казахстану маневрувати в бік від Росії, коли її економіка дає слабину. Однак якщо дивитися на це реалістично, то такого вже великого простору для маневру у Астани немає. Наприклад, китайські інвестиції бачаться там як позитивний фактор, а от посилення впливу Пекіна в Казахстані, де населення Китаю належить дуже насторожено — як негативний», — вважає німецький експерт по Центральній Азії Міхаель Лаубш (Michael Laubsch).

Санкції та транзит влади в Астані

Що стосується «західного вектора» у планах Астани, то сам «колективний Захід» не пропонує серйозних рішень, вважає Лаубша.

«На Заході немає стратегії по відношенню до того, як санкції відносно Москви впливають на Казахстан, і про це особливо не думають. Увагу сфокусовано на тому, як санкції відбиваються на самій Росії, на те, як це впливає на політичну ситуацію на сході України», — вказує він, хоча робить застереження, що в Європі цікавляться китайським проектом нового «Шовкового шляху», і розуміють, що Казахстан у цьому контексті важливий партнер, причому не тільки як постачальник корисних копалин, але і як транспортний шлях з Китаю до Європи», — продовжує він.

Але в самому Казахстані, який, на усталену думку багатьох спостерігачів, вступив у період транзиту влади, еліти можуть використовувати сформовану ситуацію з санкціями у внутрішньополітичній боротьбі. Хоча «важко говорити про правлячому класі або елітах в Казахстані», вважає Беате Ешмент. «Є окремі групи, які мають різні інтереси, насамперед економічні. Серед них велика група, яка орієнтована на Росію. Є ті, хто дивиться в бік ЄС. Але серед молодих казахів, які зуміли зайняти позиції у владі, сильні націоналістичні настрої скоріше — мовляв, орієнтуватися не потрібно ні на кого», — говорить вона.

Викличуть санкції США відносно РФ зворотний ефект?

«Ситуація з санкціями — це аргумент для тих, хто висловлюється за віддалення від Росії, але я не думаю, що сьогодні цей погляд може утвердитися в реальній політиці в Астані. Є набагато більш важливий фактор, який грає роль у формуванні її політичного порядку — це ідея якогось союзу центральноазіатських держав, які спільно виступали б на політичній арені й мали більше сил для утвердження своїх інтересів у відносинах і з РФ, і з КНР», — вважає співрозмовниця DW.

Едуард Бєляєв вказує на те, що тема негативного впливу антиросійських санкцій на економічну ситуацію в РК є атрибутом не стільки внутрішньополітичного, скільки інформаційного дискурсу, хоча може служити інструментом у внутрішньополітичній боротьбі. «В певних аспектах своєї політики Казахстан повернутий обличчям до Заходу. Це стосується американських і британських ТНК, американських НУО та європейських фондів. Значна частина молодіжного крила сучасної еліти Казахстану пройшла навчання в західних освітніх установах. Але негативний вплив західних санкцій на ситуацію в Казахстані може викликати зворотний ефект — санкції підривають довіру до США і ЄС. Це настрій в контактах з фігурами з управлінського корпусу Казахстану відчутно», — стверджує російський експерт.

У свою чергу Міхаель Лаубш виходить з того, що казахстанські еліти, швидше за все, намагатимуться зайняти вичікувальну позицію, і, зокрема, спостерігати за тими процесами, які відбудуться в ЄС у найближчому році — в першу чергу, за різними виборами, від яких, можливо, залежить більш швидке або більш довгий зняття з Росії санкцій.

Ця новина також на сайті Deutsche Welle.

Facenews

Нажмите на стрелку что бы читать дальше
<--nextpage-->

Оставить комментарий